某工程投標招標項目，采用資格后審制。按照招標文件的要求，投標人應該提交資格申請標、技術標和商務標。項目開標過程中，某個投標人投標文件編制后送達的內容中只包含了技術標和資格申請標兩部分，而缺少了商務標。這令西安專業投標書公司的工作人員十分為難，這份投標文件該收嗎？

投標文件編制

有兩種不同的觀點。觀點一：不能接收，理由是投標人投標文件編制后遞交的是不完整的文件，一旦接收了，可能要承擔丟失商務標的責任。觀點二：應當接收，理由是，法定的拒收投標文件的情況只有三種，一是資格預審項目未通過資格審查的申請人提交的投標文件，二是逾期送達的投標文件，三是未按照招標文件要求密封的投標文件。本案中的投標文件不屬于上述情況，應該接收。

鑒于兩種不同觀點考慮的出發點不同，雖然結果都是可以預料的，但怎樣操作才是有法律依據、規范的，則需要操作人員仔細思考。就本案而言，事先拒收投標文件的做法缺乏法律依據，不可取。

投標文件編制后在截止時間之前遞交的投標文件，不論其內容是否齊全，只要密封合格，招標人都應當接收，不能拒絕。當然，如果缺失商務標或者技術標整本投標文件的，應當在投標文件接收記錄中予以記載。如果投標文件內容有缺失遺漏，或者其內容不滿足招標文件的實質性要求，應當由評標委員會根據招標文件規定的評審辦法，在評標階段做出否決投標或者做出不利評價的評審結論。

不完整的文件按照投標流程規定，招標方還是會接收，但是肯定不會中標了。所以我們在制作標書時，就要按要求全部做出來再遞交。西安標書制作公司認準慕尚建設